CAMBIOS. La rectora Lida Asencios representará a las universidades públicas en la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu).
Actualización: 19 de agosto de 2025 a las 7:03 p.m.
“Nosotros, los rectores, no queremos integrar la Sunedu. Queremos que vayan dos representantes de universidades públicas”, dijo Jeri Ramón Ruffner, rectora de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), durante una sesión de la Comisión de Educación del Congreso, en noviembre de 2021. Por esos días, recién se había presentado el proyecto de ley que “restablece la autonomía universitaria”.
En esa sesión, Ramón Ruffner no estaba sola. La acompañaba Lida Violeta Asencios Trujillo, rectora de la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle, La Cantuta, quien, sin tener el protagonismo mediático de su colega de San Marcos, también promovía la reconfiguración de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu), conocida como “contrarreforma universitaria”.
A más de tres años de aquella presentación, Lida Asencios Trujillo, también presidenta de la Asociación de Universidades del Perú (ASUP) —entidad crítica de la anterior Sunedu y de la original Ley Universitaria— acaba de ser elegida como miembro del Consejo Directivo de la Sunedu.
MOVIDAS. Lida Asencios, quien defendió los cambios en la Sunedu, ingresará a su consejo directivo en febrero próximo.
Foto: Sunedu
Este martes 19 de agosto, los rectores de universidades públicas licenciadas eligieron —por votación y no por concurso público, como establecía la Ley Universitaria antes de la contrarreforma— a sus dos representantes ante el consejo directivo. Este último es el órgano máximo que aprueba licenciamientos y sanciones a universidades.
Además de Asencios Trujillo, el otro candidato con la mayoría de votos fue Carlos Antonio Reyes Pareja, según informó San Marcos TV. Ambos son rectores de las universidades La Cantuta (Lima) y Santiago Antúnez de Mayolo (Áncash), respectivamente. Es decir, los rectores vuelven a encabezar la entidad a cargo de la supervisión de las universidades, figura similar a la de la extinta Asamblea Nacional de Rectores (ANR).
De acuerdo a los resultados del proceso, realizado en el Centro Cultural de San Marcos (La Casona), no alcanzaron los votos necesarios Juan Marcos Aro Aro, docente de la Universidad Nacional del Altiplano (Puno), y Ulises Peña Carmelo, presidente de la Comisión Organizadora de la Universidad Nacional Tecnológica de Frontera San Ignacio de Loyola (Cajamarca).
PROCESO. Este 19 de agosto, se realizó la elección de representantes de universidades públicas en la Casona de San Marcos.
Foto: X de ONPE
Esta elección ocurre a pesar de que la Ley que reconfiguró la Sunedu —el golpe más fuerte a la reforma universitaria— señala, entre sus impedimentos, que los miembros del consejo directivo no pueden ser autoridades, directivos, representantes legales o apoderados ni asesores de universidades. Y que, en caso lo sean, deben haber cesado en dicha actividad “al menos un año antes de asumir el cargo”.
Sin embargo, los lineamientos para el reciente proceso electoral —aprobados por la secretaria general, Elsa Marchinares, y por la rectora de San Marcos, Jeri Ramón— establecen que las autoridades deberán haber “cesado en dicha actividad antes de asumir el cargo".
Los rectores elegidos recibirán sus credenciales este jueves 21 de agosto, según el cronograma, y ejercerán sus funciones por un periodo de tres años, desde febrero de 2026. Asencios Trujillo y Reyes Pareja, además, tendrán la posibilidad de convertirse en superintendente de la entidad, el cual es elegido entre los miembros del consejo directivo.
Antecedentes y procesos
En febrero de 2023, cuatro de los siete miembros del consejo directivo se instalaron en menos de una semana para elegir al nuevo superintendente y comenzar sus funciones en la entidad que debe fiscalizar la calidad académica universitaria.
Estos fueron los dos representantes de las universidades públicas: Manuel Castillo Venegas, quien luego se convirtió en superintendente, y Manuel Israel Hernández García; el del Ministerio de Educación (Minedu), Andrés Ramos Salas; y Miguel Ángel Vallejos Flores, designado por el Consejo Nacional de Decanos de Colegios Profesionales.
En este proceso electoral de universidades públicas —organizado por San Marcos, al ser la más antigua— fueron convocados 37 rectores de universidades licenciadas, entre los que figuraban Asencios Trujillo y Reyes Pareja, según el padrón inicial. Con un quorum de 33, se eligió a los reemplazantes de Castillo Venegas y de Hernández García.
En los últimos tres años, Lida Asencios, doctora en Educación, ha participado en una serie de actividades junto con congresistas y exmagistrados del Tribunal Constitucional, en defensa de los cambios en la Sunedu.
CERCANÍA. Lida Asencios ha participado en diversas actividades donde se ha defendido la ley que debilita a la Sunedu.
Foto: UNMSM
Por ejemplo, en octubre de 2022, acompañó a Jeri Ramón y otros rectores en el foro “Balance de la Educación Universitaria”, donde el extribuno Carlos Mesía Ramírez dio cuenta de lo que denominaba el “frente jurídico” para defender la ley “que restablece la autonomía universitaria”.
En abril de 2023, durante un evento en la Sunedu con rectores de universidades públicas, la misma Jeri Ramón reconoció el rol de Asencios Trujillo en dicha ley. “Debo reconocer la valentía de la doctora Lida [Asencios] que fue mi primera aliada dentro de esa lucha. ¿Por qué fue mi primera aliada? Al ser elegidas como rectoras, nos dimos cuenta que, desde 2018, se había perdido la autonomía universitaria”, refería.
En el Congreso, también ha sido condecorada por la bancada de Renovación Popular, en el marco del Día de la Mujer. Y, en San Marcos, en mayo pasado, Jeri Ramón la distinguió como Personalidad Destacada 2025, por “su gestión durante el periodo de pandemia, y por su valioso aporte en la elaboración y promoción de instrumentos normativos orientados al fortalecimiento del sistema universitario nacional”.
Durante la actual gestión de la Sunedu, Asencios Trujillo registra seis visitas a nombre del superintendente Manuel Castillo. Dos figuran como actos públicos y, el resto, como reuniones de trabajo u otros motivos (académicos).
Asimismo, entre 2021 y 2023, tuvo, al menos, 35 ingresos al Congreso, sin contar eventos o mesas de trabajo, según los registros oficiales. El legislador más visitado es Esdras Medina Minaya, de Renovación Popular.
PROMOTOR. Esdras Medina es uno de los autores de la Ley 31520, que permite el ingreso de representantes de universidades sin concurso público.
Foto: Universidad La Cantuta
El Comité Electoral a cargo del proceso electoral estuvo integrado por tres docentes principales con grado de doctor: el presidente fue Enrique Osvaldo Bedoya Sánchez, exrector de la Universidad Alas Peruanas y exprimer vicepresidente de la Asamblea Nacional de Rectores, según su Linkedin.
En la vicepresidencia estuvo Víctor Mario Amoretti Pachas, quien calificó de “legal y constitucional” la intervención de la Policía a San Marcos en 2023. El secretario, mientras tanto, fue Manuel Hidalgo Tupia, docente colega de Jeri Ramón en la Facultad de Ciencias Contables y en el comité de calidad en dicho espacio en 2017.
Por último, la secretaría técnica fue designada a Ronald Nicolás Palomino Hurtado. El abogado trabajó en el Minedu durante las gestiones de Magnet Márquez Ramírez, Miriam Ponce Vértiz y Morgan Quero Gaime, todas del Gobierno de Dina Boluarte.
El 16 de agosto de 2023, la entonces ministra Márquez Ramírez lo designó como director general de la Dirección General de Educación Superior Universitaria, dependencia clave para la educación superior y políticas universitarias. Permaneció en el cargo hasta el 20 de abril pasado, cuando Morgan Quero dio por concluida su designación.
Palomino Hurtado figura, además, como autor en una publicación Exégesis de la Reforma Universitaria de Córdova, contexto de la legislación peruana, de febrero de 2022, donde se cuestiona la naturaleza de la Sunedu, bajo la original Ley Universitaria N° 30220, sin los cambios promovidos por el Congreso.
Los decanos
El Consejo Nacional de Decanos de los Colegios Profesionales del Perú también realizó un proceso electoral para elegir a su representante en la Sunedu. La actividad se desarrolló el domingo 17 de agosto, en la sede del Colegio Médico del Perú (Miraflores). Participaron 20 decanos nacionales y presidentes de juntas de decanos de los colegios profesionales hábiles.
De acuerdo al acta de elección y proclamación, el representante de los colegios profesionales en Sunedu será Maximiliano Palmiro Cárdenas Díaz, propuesto por el Colegio Médico del Perú. Con menos votos quedaron Wendy July Allauca Castillo, de la Junta de Decanos de los Colegios de Contadores Públicos del Perú, y Martín Alonso Estada Cuzcano, del Colegio de Bibliotecólogos del Perú.
Palmiro Cárdenas Díaz es doctor en Medicina por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Además, ha sido decano nacional del Colegio Médico.
El reglamento de este proceso también establecía que autoridades, directivos, representantes legales o apoderados debían haber cesado en dicha actividad antes de asumir el cargo.
